新华社北京３月１２日电（记者　段续　高敬）“近年来国家出台了一系列扶持政策，金融机构对农业企业的金融服务不断跟进，但仍然不能满足农业企业的金融需求，融资难、融资贵依然是农业企业发展的主要瓶颈。”全国政协委员韩真发说。

韩真发认为，目前看来，农业企业尤其是农产品深加工企业中，只有少数能够实现上市融资，对于债券、票据等融资手段运用不足，贷款依然是最主要的融资方式。“银行贷款审批时间长，期限短，多数农业企业只能贷到流动资金贷款。”

在韩真发看来，一些金融机构为降低贷款风险，变相降低农业企业的资产抵押率，无形中提高了融资成本。“农业企业经常被要求追加抵押物或者直接降低抵押率，甚至数倍额的抵押物从银行只能贷出小数额贷款，扩大再生产直接受限。”

“建议有关部门出台政策，对金融机构涉农信贷资金设置一定比例，银监部门可以对其进行监督检查。”韩真发说，“各种姓‘农’的金融机构应以更大的信贷规模支持‘三农’发展，让金融机构农村存款主要用于农业和农村。”

加快推进农业信贷担保体系建设，是推进金融支农的有力措施。韩真发建议，各级财政、农业和银监等部门要加快推进农业信贷担保体系建设，让财政支农资金通过金融杠杆发挥“四两拨千斤”的作用。

“同时还应创新推出更多适合农业新型经营主体的担保贷款产品、服务方式，既能有效降低企业融资成本，又能合理分担风险。”韩真发说，“农业金融服务到位，就能实现农业产业上水平、金融服务可持续、财政补贴高效率、农业企业和农民都得实惠。”